פיצויים למי שעבד בגטו ללא כפיה

קיימות שתי תוכניות המעניקות פיצוי למי שעבד בגטו ללא כפיה, כל אחת תפורט בהרחבה בהמשך:

1. קרן הפיצוי הגרמנית עבור עבודה ללא כפיה בגטו (תשלום של 2000 אירו)

2. פנסיה חודשית מגרמניה בגין עבודה בגטו ללא כפיה לפי חוק הגטאות הגרמני ה-ZRBG

בעבר קבלת פיצוי מאחת מהתוכניות שללה את קבלת הפיצוי מהתוכנית השניה.

חדש מאוגוסט 2011: ניתן להגיש בקשות לקבלת 2000 אירו מקרן הגטאות הגרמנית (ראו בהמשך הדף) בנוסףלקבלת הפנסיה החודשית לפי חוק הגטאות הגרמני ה-ZRBG!

ב-20.12.2011 פורסם בגרמניה כי ה-31.12.2011 כתאריך אחרון להגשת בקשות בוטל. אי לכך
ניתן להגיש בקשות ללא הגבלת זמן.

מומלץ בכל מקרה להגיש את הבקשות בהקדם האפשרי.

להורדת טופס הבקשה באנגלית ל-2000 אירו לחץ כאן
להורדת טופס הבקשה בגרמנית ל-2000 אירו לחץ כאן

לקבלת הסברים והנחיות מטעם העמותה נכון ל-21.12.2011 למילוי הטופס ותרגומו לעברית לחץ כאן.

הערה לגבי ה-ZRBG  וה-2000 אירו: הגדרת "גטו" כוללת הן גטו סגור והן גטו פתוח (לדוגמא גטו אמסטרדם).

הערה חשובה: הרנטה הסוציאלית לפי ה-ZRBG ניתנת רק למי ששהה בגטו שהיה תחת שלטון או סיפוח גרמני ישיר, ואילו את ה-2,000 אירו ניתן לקבל גם עבור גטו שהיה תחת השפעה נאצית בלבד (לשם דוגמה, גטו צ'רנוביץ שהיה תחת השפעה גרמנית ברומניה אבל לא היה תחת כיבוש גרמני ישיר או סיפוח, גטו שנחאי ועוד).

לחץ כאן לרשימה של גטאות סגורים ופתוחים שמוסדות ביטוח הסוציאלי בגרמניה נעזרים בה לצורך בדיקת אילו גטאות הוכרו לצורך חוק הגטאות הגרמני (זו לא רשימה רשמית והיא איננה מחייבת והיא איננה כוללת גטאות שלא היו תחת כיבוש גרמני אבל בהשפעה גרמנית שיכולים לקבל את המענק של ה-2,000 אירו).

1. קרן הפיצוי הגרמנית עבור עבודה ללא כפיה בגטו (תשלום של 2000 אירו)

רקע:

• התכנית מיועדת לקורבנות רדיפות הנאצים אשר הוחזקו בגטו סגור או פתוח ועבדו "ברצון וללא כפייה" במהלך תקופה זו. מדובר בגטו שהיה תחת שלטון גרמני, סיפוח גרמני או באזור תחת השפעה גרמנית.
• קרן הפיצוי הגרמנית מעניקה למי שעומד בקריטריונים תשלום חד-פעמי בסך של 2,000 יורו.
• חדש (מאוגוסט 2011): ניתן להגיש בקשה לקרן הפיצוי הגרמנית בנוסף לבקשה לקבלת פנסיה סוציאלית לפי חוק הגטאות הגרמני (ה-ZRBG). בעבר קבלת פיצוי מאחת מהתוכניות שללה את קבלת הפיצוי מהתוכנית השניה. היום ניתן לקבל משתיהן.
• ב-20.12.2011 פורסם בגרמניה כי ה-31.12.2011 כתאריך אחרון להגשת בקשות בוטל. אי לכך
  ניתן להגיש בקשות ללא הגבלת זמן. מומלץ בכל מקרה להגיש את הבקשות בהקדם האפשרי.
• דוגמאות לעבודה ברצון: עבודות מטבח, ניקיון, אדמיניסטרציה, עבודה במפעלים, העברת חבילות, טיפול בילדים ובקשישים וכדו'. נכללים בכך גם ילדים מתחת לגיל 6 שעבדו בהוראת הוריהם ובליוויים.
• מי שעבד תחת אלימות או איומי נשק נחשב כעובד כפייה ולא מרצון.
• לפי קריטריוני הקרן הבקשה לא תאושר במידה והתקבל עבור אותה עבודה באותו הגטו תשלום מקרן "זיכרון אחריות ועתיד" (זו קרן שנתנה בעבר פיצוי חד-פעמי על עבודות פרך או עבודות כפייה).
• גם במקרה של ספק בזכאות מומלץ להגיש את הבקשה לקבלת הפיצוי.
• מי שכבר הגיש בקשה לקבלת 2000 אירו והתיק הוקפא עקב הבקשה לקבלת פנסיה סוציאלית, התיק יפתח אוטומטית ללא צורך בהגשת בקשה חדשה.
• מי שכבר החזיר את ה-2000 אירו עקב קבלת הפנסיה הסוציאלית, יקבל את ה-2000 אירו באופן אוטומטי ללא צורך בהגשת בקשה.
• מי שאינו זוכר האם כבר הוגשה בקשה לקרן הגטאות הגרמנית, מומלץ לפנות לגרמניה                                   בטל. 0 7030 22899 0049
  ולברר לפי שם ותאריך לידה באם כבר קיים תיק. אם כן-אין צורך בהגשת בקשה חדשה.
• במידה והוגשה בקשה, ומגיש הבקשה נפטר טרם אישורה, יוכלו ילדיו או בן/בת הזוג לקבל את התשלום במקומו.
• ניצול שואה שנפטר ולא הגיש בקשה, יורשיו אינם זכאים להגיש בקשה בשמו.

הנחיות מומלצות למילוי הטופס:

1.   מילוי הטופס יעשה בשפה האנגלית או הגרמנית.

2. שימו לב לשאלה 4.4 בטופס: "כיצד קיבלת את עבודה בגטו"?
הסבר : העבודה שבוצעה בגטו או מחוצה לו צריכה הייתה להיות עבודה שבוצעה "ללא כפייה".
על מגיש הבקשה לסמן את אחת מ-2 האופציות הראשונות:

א. "מצאתי את העבודה בכוחות עצמי"

ב. "הוצבתי בתפקיד על פי דרישה" (לדוגמא על ידי היודנרט)

ג. אם מגיש הבקשה אולץ לעבוד ויסמן את התיבה השלישית בסעיף 4.4: "אולצתי לעשות את העבודה", עבודה זו תיחשב כעבודת כפייה, ומגיש הבקשה לא יוכל לקבל תשלום מקרן הגטאות.

3.   שאלה 5.3: קבלת תשלום מהקרן "זיכרון אחריות ועתיד" ברוב המקרים לא שוללת את הזכאות. מי ששהה במספר מקומות ולא רק בגטו אחד, שיציין זאת בשאלה 3.4.

4.  שאלה 6: יש לברר בסניף הבנק שלך את פרטי הבנק כולל קוד ה- SWIFT  ומספר ה – IBAN.

5.  יש לחתום על ההצהרה בעמוד 6.

טפסים שיש לצרף לבקשה והנחיות לפני המשלוח:

1.  צילום ת.ז. או מסמך רשמי מזהה אחר.

2.  תלוש מקורי המעיד על קבלת רנטה חודשית, במידה ויש.

3.  במידה וקיימים מסמכים המעידים על העבודה בגטו, כדאי לצרפם .

4.  הבקשה צריכה להיות חתומה על ידי המבקש בעמוד 6 וכן מאושרת בעמוד 2 על ידי גורם רשמי עם חותמת רשמית (המוסד לביטוח לאומי, בנק, בית חולים, עו"ד, קונסוליה, קהילה יהודית או סוכנות רווחה כמו יד שרה ושי"ל- שירות יעוץ לאזרח מטעם העירייה או הרשות המקומית).

5.  מומלץ לצלם את הבקשה, על מנת שיישאר לך עותק.

לאן לשלוח את הטופס? 

Bundesamt fuer zentrale Dienste und offene Vermoegensfragen

או באנגלית-
Federal Office for Central Services and Unresolved Property Issues
53221 Bonn
Germany

ניתן לקבל פרטים נוספים בטלפון בגרמניה:

0 7030 22899 0049
1324 7030 22899 0049
פקס: 00492289970301400

להורדת הטופס באנגלית לחץ כאן

להורדת הטופס בגרמנית לחץ כאן

לקבלת הסברים והנחיות מטעם העמותה נכון ל-21.12.2011 למילוי הטופס ותרגומו לעברית לחץ כאן.

להלן תרגום חופשי לעברית של טופס הבקשה:

שאלה 1 – פרטים אישיים של מגיש הבקשה:
שם משפחה, שם פרטי, תאריך לידה, שם לידה, ארץ לידה, שמות קודמים, איותים שונים לשמות, כתובת מדויקת (רח', מיקוד, עיר, ארץ, ת.ד.), אזרחות

שאלה 2 – בקשה ע"י צד ג' (יש למלא רק במידה ואדם שלישי ממלא בשם הניצול, לדוגמא מיופה כח, אפוטרופוס או עו"ד)
שימו לב: לאחר שאלה 2 יש ריבוע שבו יש לדאוג לחתימה המאשרת את זהות המגיש על ידי גוף רשמי.

שאלה 3- פרטים אודות הרדיפות:
שאלה 3.1- האם אתה מוכר כקורבן רדיפות הנאצים? לא / כן.
אם כן, על ידי מי? ה-BEG, משרד האוצר, ועידת התביעות, אחר- ומספר התיק (יש לצרף מסמכים רשמיים רלוונטיים)

שאלה 3.2- מקום מגורים בזמן הרדיפות:
כתובת (עיירה/עיר, מחוז), ארץ, ממתי?

שאלה 3.3- הסיבות לרדיפה, הגירה או לסבל הלא מוצדק:
סיבות פוליטיות, גזע, דת, אחר

שאלה 3.4- פרטים כלליים לגבי תקופת הרדיפות:
א. האם היית ביותר מגטו אחד? כן/לא
ב. האם היית במחנה השמדה או במחנה דומה? כן/לא
ג. נא לצרף תאור קצר לגבי תקופת הרדיפות שלך, כולל מקומות ותאריכים (שאלה זו חשובה במיוחד אם התשובות לשאלות לעיל היו שליליות).

שאלה 4- פרטים לגבי העבודה בגטו (נא לצרף כל מסמך רלוונטי הנמצא עדיין ברשותך)
4.1- באיזה גטו היית?
שם הגטו (עיירה/עיר, מחוז, ארץ), מתאריך ____ועד תאריך______

4.2- האם עבדת בזמן השהייה בגטו? (נא לציין כל פעילות שעשית)
לא/כן.
אם כן, מ______ (מקום עבודה/מעביד) עד________ בגטו__________ בתפקיד_____(סוג העבודה ותאור קצר של תנאי העבודה)

4.3- האם העבודה התנהלה גם מחוץ לגטו?
לא/כן.
אם כן, מ________ עד______(מקום העבודה/מעביד) בתפקיד_______(סוג העבודה ותאור קצר של תנאי העבודה)

4.4- מה היו הנסיבות שהובילו אותך לעבוד בתוך או מחוץ לגטו?
·        מצאתי את העבודה בעצמי,
·        שובצתי על פי בקשתי (נא לציין את שם הגוף שארגן את העבודה, וכיצד התקשרת איתו),
·        הכריחו אותי לקחת עבודה זו על ידי איומים או אלימות פיזית (שימו לב להנחיות למילוי הטופס)

שאלה 5- פרטים לגבי הטבות נוספות
5.1- האם אתה זכאי לפנסיה מהביטוח הסוציאלי הגרמני או ביקשת פנסיה זו? לא/כן
אם כן, שם הביטוח, מספר ולצרף אישור

5.2- האם אתה מקבל פנסיה מתכנית פנסיה אחרת הקשורה לתקופה בה עבדת בתוך או מחוץ לגטו, או האם ביקשת פנסיה כזו? כן/לא
אם כן, שם הארץ, הביטוח, מספר ולצרף אישור

5.3- האם קיבלת תשלום פיצוי מהקרן "זיכרון, אחריות ועתיד" (תשלום על עבודות פרך או עבודות כפיה) או האם ביקשת תשלום כזה? לא/כן- מספר תיק

שאלה 6- פרטי הבנק
שם בעל החשבון, מספר חשבון, קוד הבנק, SWIFT CODE, IBAN, שם וכתובת הבנק

שאלה 7- הצהרה
הנני מצהיר תחת שבועה כי כל הנאמר לעיל והמסמכים המצורפים הינם אמיתיים. אני מבין כי במידה והמידע שאני מוסר אינו אמין, הבקשה שלי תדחה וכל סכום ששולם עלי להחזיר. אני מודע כי אין זכות חוקית על התשלום.

שאלה 8- הצהרת הסכמה
בכדי לקבוע האם הנך עומד בקריטריונים לקבלת הפיצוי עבור העבודה בגטו, ייתכן כי יהיה צורך לבדוק פרטים בגופים השונים המשלמים פנסיה ורנטה. ההצהרה הבאה נחוצה כדי לאפשר בדיקה סופית של זכאותך.
אני מסכים כי המשרד הפדראלי הגרמני (BADV) רשאי לבקש אישורים נוספים כדי לקדם את הבקשה בסעיפים 3.1, 5.1 ועד 5.3 ובכל מקום אחר נחוץ. אני מסכים כי קרן הפנסיה הגרמנית, מבטחי הפנסיה לתושבי חוץ ורשויות הפיצוי יעבירו מידע הכרחי למשרד הפדראלי הגרמני (BADV) וירשו לו להשיג מידע הכרחי במידת הצורך.
מקום, תאריך, חתימה אישית של ניצול השואה.

2. פנסיה חודשית מגרמניה בגין עבודה בגטו ללא כפיה לפי חוק הגטאות הגרמני ה-ZRBG

מי זכאי?
קורבן רדיפות הנאצים שעבד בגטו עשוי להיות זכאי לקבלת קצבה חודשית מהביטוח הלאומי הגרמני אם הוא עומד בכל הקריטריונים 1-3:
1. הוחזק בגטו סגור או פתוח תחת שלטון או סיפוח גרמני ישיר.
2. עבד "ברצון וללא כפייה" במהלך תקופה זו (מי שעבד תחת אלימות או איומי נשק נחשב כעובד כפייה ולא עובד מרצון).
3. קיבל תמורה על עבודתו – גם סמלית ביותר (אפילו מעט אוכל נחשב תמורה), וגם אם הועברה ליודנראט.
חדש: גם מי שהיה בטרנסניסטריה מוכר כיום!

חשוב לציין מספר נקודות:

• מדובר ברנטה סוציאלית שהיא למעשה קצבת זקנה מגרמניה.
• לאור הנ"ל היא אינה תלויה ברנטה בגין הרדיפות ויכול לקבלה גם ניצול המקבל כבר רנטה בגין הרדיפות.
• מי שטרם הגיש בקשה לפנסיה סוציאלית בגין עבודה בגטו, עדיין יכול להגיש בקשה. מומלץ לפנות למוסד לביטוח לאומי (פרטים בהמשך ב"מידע נוסף"), על מנת שיבדוק האם כבר קיים תיק בגרמניה ויש לחדש אותו, או האם יש להגיש בקשה חדשה.
• מי שלא זוכר האם הוגשה על ידו בקשה לפנסיה סוציאלית בגין עבודה בגטו (רבים אינם זוכרים כי עברו שנים רבות!), מומלץ לפנות למוסד לביטוח לאומי (פרטים בהמשך "במידע נוסף"), על מנת שיבדוק האם כבר קיים תיק בגרמניה וידאג לחדש אותו (כי הגשת תביעה נוספת במקום פתיחת תיק ישן עלולה לפגוע בתשלום הרטרואקטיבי).
  להורדת טופס בקשה לקבלת מידע בקשר ל- ZRBG מהמוסד לביטוח לאומי לחץ כאן
• לכל מי שהיה בטרנסניסטריה מומלץ להגיש בקשה לפנסיה סוציאלית (כדאי לברר קודם מול הביטוח הלאומי האם כבר קיים תיק ישן שנדחה בעבר).
• הביטוח הסוציאלי הגרמני בודק מחדש את כל התיקים שנדחו בעבר,אך הדבר עלול לקחת זמן (התיקים מטופלים לפי תאריכי לידה של המבקשים, כך שהמבוגרים ביניהם יטופלו ראשונים). מי ששינה את כתובתו בשנים האחרונות חייב לעדכן את כתובתו הנוכחית ישירות בגרמניה או דרך המוסד לביטוח לאומי. כמו כן ניתן לזרז פתיחת תיק ישן שנדחה דרך המוסד לביטוח לאומי.
• גובה הקצבה החודשית שתיקבע משתנה מתיק לתיק לפי קריטריונים אישיים של כל אחד ואחת (גיל בתקופת השואה, תקופת השהות בגטו, תקופות נוספות לאחר השואה שנלקחות בחשבון וכו').
• במקרה של ניצול שהגיש בקשה בעבר ונדחה, ניתן להגיש בקשה ע"י היורשים לבדיקה של התיק לאור הקריטריונים החדשים שנקבעו בבימ"ש בגרמניה ביוני 2009. במקרה והניצול יימצא זכאי – יקבלו יורשיו את התשלום שהיה מקבל הניצול , אם היתה התביעה נבדקת מלכתחילה ע"פ הקריטריונים החדשים, עד למועד פטירתו.
• מאחר ומדובר בקצבת זקנה, ישנה אפשרות גם שאלמנ/ה יקבלו קצבת שארים וזאת אף בעד תקופה שלאחר פטירת הניצול. במקרה של אלמנ/ה, ניתן להגיש בקשה לקצבת שארים אפילו אם הניצול לא הגיש בקשה לרנטה זו בחייו.
• מי שהוכרה לו רנטה סוציאלית רטרואקטיבית משנת 2005- ייתכן והוא זכאי לסכום רטרואקטיבי כבר החל מ-1997 (אך אז הסכום החודשי שחושב ירד). מי שמעוניין, עליו להגיש ערעור.

העמותה כתבה הסבר ותרגום לעברית של חלק מהשאלונים על מנת להקל על הציבור. דף ההסבר והתרגום מתייחסים לטופס ZRBG 200 ו- 100 ZRBG בלבד. קיימים טפסים נוספים שההנחיות לגביהם שונות.

לקריאת והדפסת הסבר ותרגום לטופס  ZRBG 100 נכון לדצמבר 2011, לחץ כאן

לקריאת והדפסת הסבר ותרגום לטופס ZRBG 200 נכון לדצמבר 2011, לחץ כאן

מי שקיבל טופס בדואר בגרמנית, יכול למלא את הטופס גם באנגלית. לגבי רוב הטפים קיים תרגום לאנגלית.
חלקם נפרסם באתר- מומלץ להשתמש בטופס רק במידה ואותו מספר טופס נשלח בגרמנית.
להורדת טופס ZRBG 100 מתורגם לאנגלית לחץ כאן.
להורדת טופס  ZRBG 200 מתורגם לאנגלית לחץ כאן.
להורדת טופס  ZRBG 500 מתורגם לאנגלית לחץ כאן.
להורדת טופס ZRBG 510 מתורגם לאנגלית לחץ כאן.

מידע נוסף:
1. ישירות בגרמניה Deutsche Rentenversicherung – Rheinland בטל. 0049-211-937-0 פקס: 0049-211-937-3096
2. המוסד לביטוח לאומי – האגף לקשרי חוץ, שד' וייצמן 13 ת.ד.90009 ירושלים 91909 טל. 02-6709665
פקס: 02-6512683 מייל: liaison@nioi.gov .
בכל בירור ובקשת טפסים בקשר לרנטה סוציאלית על עבודה ללא כפיה בגטו יש לפנות לאגף לקשרי חוץ של הביטוח לאומי בירושלים:
שד' וייצמן 13 ת.ד.90009 ירושלים 91909. טל. 02-6463077 (יש להיאזר בסבלנות, מפני עומס בעקבות ההתפתחויות האחרונות)
פקס: 02-6512683

שימו לב: רנטה סוציאלית מגרמניה ולא נחשבת כהכנסה לצורך השלמת הכנסה וקביעת שעות סיעוד מהמוסד לביטוח לאומי.

צפו בסרטון המעודכן למרץ 2012 המסביר את נושא הפיצוי בגין עבודה בגטו ללא כפיה:

הסבר על החלטת בית המשפט העליון בגרמניה אשר הרחיב את תנאי הזכאות לפי חוק הגטאות:
לפי "חוק הגטאות הגרמני" (ZRGB) אנשים שעבדו בגטו ללא כפיה ומתוך בחירה וקיבלו תמורה על עבודה זו, זכאים לקבל קצבאות מהביטוח הלאומי הגרמני.
רוב התביעות שהוגשו נדחו, מאחר והתובעים לא הצליחו להוכיח את ה"תמורה" בעבודתם.
ביוני 2009 קבע בית מפשט עליון בגרמניה כי:
א. בנוגע לאלמנט ה"בחירה החופשית", אם היה חופש בחירה בנוגע ל"אם" ו"איך" לעבוד – כלומר סירוב לעבודה מסוימת לא הביא סכנה לגופו או לחייו של האדם – הדבר מהווה עבודה ללא כפיה/מתוך בחירה.
(כמו כן עבודה מחוץ לגטו אינה מונעת הכרה).
ב. בנוגע לאלמנט ה"תמורה", כסף או אוכל – גם אם הועבר ליודנראט – וגם אם מדובר בסכום מינימאלי ביותר – מהווה תמורה לפי החוק.
ג. אין גיל מינימאלי לצורך עבודה ללא כפיה בגטו, גם ילדים זכאים אם עומדים ביתר הקריטריונים.
ד. הוחלט להכיר במי שעבד מרצון חופשי בטרנסניסטריה לקבלת קצבה לפי חוק הגטאות! בעבר התביעות של מי שהיה בטרנסניסטריה נדחו וכיום התיקים נבדקים מחדש ויש סיכוי גבוה שיוכרו.
ה.גם אלמן/ה של ניצול שעבד בגטו ונפטר, עשוי להיות זכאי לקצבת שארים לפי חוק הגטאות.
ו. התיקים שתלויים ועומדים או שנדחו יבדקו מחדש ואין צורך להגיש בקשה מחודשת. ניתן להגיש בקשה לזירוז הבדיקה מחדש, התיקים יבדקו לפי גיל (המבוגרים ביותר יטופלו ראשוניים).
למידע נוסף לגבי חוק הגטאות ניתן לפנות לאגף לקשרי חוץ ואמנות בינלאומיות של המוסד לביטוח לאומי, שד' ויצמן 13 ירושלים, טל: 02-6463077, פקס: 02-6512683.

במידה והמידע המובא לעיל אינו מובן דיו ניתן להפנות את השאלה דרך דף צור קשר 
מובהר בזאת כי המידע בדף הסבר זה הינו כללי, ואינו מהווה בשום צורה שהיא יעוץ משפטי מחייב ע"י עמותת "אביב לניצולי השואה".